【季度工作通報(bào)】霍邱縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于2024年第一季度政務(wù)公開市測評(píng)和縣監(jiān)測情況的通報(bào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)）和年度工作安排，市政府辦公室于4月初對各縣區(qū)開展了2024年第一季度政務(wù)公開綜合測評(píng)工作。同時(shí)，縣政務(wù)公開辦于3月底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位開展了2024年第一季度政務(wù)公開日常監(jiān)測。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

（一）市、縣測評(píng)情況。在全市一季度測評(píng)中,我縣政務(wù)公開工作總體成績有所提升，綜合成績86.48分，位次繼2023年升一位，居全市第六位。其中，納入市監(jiān)測的范橋鎮(zhèn)得分90.95分、彭塔鎮(zhèn)得分90.70分、臨水鎮(zhèn)得分89.78分、石店鎮(zhèn)得分89.29分、長集鎮(zhèn)得分88.30分、岔路鎮(zhèn)得分88.23分，6鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均得分89.54分；納入市監(jiān)測的縣水利局得分83.6分、縣市監(jiān)局得分78.4分，2單位平均得分81分。

（二）示范點(diǎn)創(chuàng)建情況。2023年，我縣共有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)了年度示范點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目。經(jīng)市級(jí)遴選后，周集鎮(zhèn)、岔路鎮(zhèn)成為六安市2023年度政務(wù)公開示范點(diǎn)，同步被評(píng)為2023年度政務(wù)公開先進(jìn)單位。

（三）公共企事業(yè)單位信息更新情況。按照省、市部署要求，一季度我縣對已上線的66家公共企事業(yè)單位信息公開進(jìn)行了更新和落實(shí)。從市級(jí)監(jiān)測情況看，我縣交通領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息更新較為全面和及時(shí)。

二、存在的主要問題

一是測評(píng)成績不理想。從全市通報(bào)情況看，我縣總體成績雖有提升，但成績和位次依然全市靠后。如在本次市測評(píng)的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和14個(gè)縣直單位中，從測評(píng)結(jié)果和日常工作看，岔路鎮(zhèn)等個(gè)別單位對政務(wù)公開工作重視不夠，常態(tài)化更新維護(hù)不及時(shí)，導(dǎo)致在市級(jí)季度監(jiān)測中成績下滑嚴(yán)重；宋店鎮(zhèn)、縣退役軍人局等單位日常公開工作過于依賴集中辦公，導(dǎo)致縣級(jí)測評(píng)時(shí)，未更新或未及時(shí)更新欄目較多，導(dǎo)致一季度縣級(jí)監(jiān)測得分較之前出現(xiàn)斷崖式下跌。縣統(tǒng)計(jì)局、縣住建局等單位在日常信息維護(hù)中，缺乏主動(dòng)性、積極性，導(dǎo)致信息更新不及時(shí)。

二是規(guī)范性文件格式整改不徹底。在市一季度測評(píng)中，我縣個(gè)別規(guī)范性文件存在網(wǎng)頁版或下載版格式不規(guī)范問題。特別是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)欄目的規(guī)范性文件格式依然差距很大，整改落實(shí)不力，多數(shù)規(guī)范性文件的成文時(shí)間、關(guān)鍵詞、字號(hào)等信息不全，縣殘聯(lián)等單位規(guī)范性文件字體、行間距及表格處理不規(guī)范問題仍較為突出。

三是重大決策預(yù)公開不全。我縣意見征集庫早已建成上線，按照省、市要求，政策文件的意見征集采納等情況都需納入意見征集庫歸集征集。但工作中，個(gè)別單位依然偏重于文件制定，忽視意見征集、公眾參與等工作要求，或沒有進(jìn)行意見征集程序，或意見征集后補(bǔ)，或出現(xiàn)意見征集結(jié)束后長期不反饋采納情況，會(huì)議開放、涉企意見征集等也存在數(shù)量不足等問題。

四是政策解讀質(zhì)量不高。我縣政策文件解讀方面雖較之前有所改觀，圖片、H5、視頻等方式解讀都有創(chuàng)新和突破，但質(zhì)量依然不高，導(dǎo)致在省、市政策解讀評(píng)選中無一篇入選。個(gè)別單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然配套了簡明問答形式的文字解讀，但存在直接套用文字解讀，未能體現(xiàn)政策文件中群眾關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)等內(nèi)容。個(gè)別單位還存在政策解讀文字堆砌、羅列小標(biāo)題、形式單一、要素不全等問題。在二季度政策解讀情況報(bào)送中，有13家縣直部門、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按照規(guī)定時(shí)間報(bào)送。

五是重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布不全。在義務(wù)教育、學(xué)前教育、涉農(nóng)補(bǔ)貼、殘疾人服務(wù)、社會(huì)救助等領(lǐng)域信息公開存在不符合實(shí)際或不符合邏輯關(guān)系等問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能對照要素要求發(fā)布信息，信息公開混亂、說明類信息較多、隨意問題較為突出，欄目中非年度靜態(tài)信息刪除不及時(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)扣分失分問題較多。在公共企事業(yè)單位信息更新方面，縣教育領(lǐng)域的公共企事業(yè)信息存在更新不及時(shí)、不全面問題。

六是示范點(diǎn)創(chuàng)建質(zhì)量不高。我縣轄區(qū)有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但在2023年度主動(dòng)申報(bào)示范點(diǎn)創(chuàng)建的單位僅有8個(gè)，申報(bào)率僅26.6%，且申報(bào)成功率僅25%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不愿申報(bào)或直接放棄申報(bào)現(xiàn)象，進(jìn)而錯(cuò)失直接納入市級(jí)年度先進(jìn)單位機(jī)會(huì)。

七是依申請公開辦理不規(guī)范。線下申請件錄入不及時(shí)、救濟(jì)途徑不規(guī)范，個(gè)別單位辦理答復(fù)較為隨意，答復(fù)不規(guī)范，如縣自然資源局存在未按申請人指定方式答復(fù)問題。

三、下一步工作要求

一是壓緊壓實(shí)責(zé)任。各地各單位要進(jìn)一步提升工作重視程度，及時(shí)主動(dòng)作為，確定并落實(shí)專人分管，專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)。壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)決做好欄目日常維護(hù)和信息發(fā)布，提升工作效能和信息時(shí)效，確保政務(wù)公開常態(tài)化工作和重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

二是突出工作重點(diǎn)。各地各單位要進(jìn)一步做好政策文件公開，按照省級(jí)規(guī)范全面調(diào)整格式，同步做好征集意見、備案發(fā)布、解讀回應(yīng)等全生命周期公開；公共企事業(yè)單位領(lǐng)域的牽頭部門要做好對公共企事業(yè)單位信息專欄的常態(tài)化維護(hù)、監(jiān)督與督查。各單位要建立政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范答復(fù)內(nèi)容，依法合規(guī)答復(fù)申請者的訴求。

三是做好規(guī)范性文件清理工作。按照規(guī)范性文件3年清理一次的慣例，我縣規(guī)范性文件清理工作已正式啟動(dòng)。各地各單位要認(rèn)真排查每一份文件，按照現(xiàn)行有效、失效等類別逐條進(jìn)行梳理登記，會(huì)同司法部門共同完成規(guī)范性文件清理工作，徹底改變底數(shù)不清、件數(shù)不明等問題。

四是做好村（居）務(wù)公開落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進(jìn)政務(wù)公開向村（居）務(wù)公開延伸，嚴(yán)格按照市村（居）務(wù)公開事項(xiàng)清單（2024版），圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的信息需求，實(shí)現(xiàn)惠民惠農(nóng)資金線上線下同步公開，將有效監(jiān)督貫穿到村（居）務(wù)公開事前、事中、事后全過程。

2024年6月25日