【督查通報】2023年霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)居民安置工程標后履約聯(lián)合督查情況通報（12月）

各建設、施工單位：

為規(guī)范政府投資建設工程標后各方主體責任，促進企業(yè)依法、誠信履約，維護工程建設市場秩序。2023年12月26日至27日，縣發(fā)改委（公管局）、縣住建局、縣人社局、縣公共資源交易中心等單位對 2023 年我縣淮河行蓄洪區(qū)新建王截流、陳郢保莊圩居民安置工程項目標后履約情況進行督查，現(xiàn)將聯(lián)合督查情況通報如下：

一、督查項目

霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)新建王截流、陳郢保莊圩居民遷入安置工程項目共分4個地塊20個標段，本次聯(lián)合督查，采取隨機抓鬮的方式，先抽取地塊再抽取標段，隨機確定督查順序。本次督查了1號地塊1-7標段，分別為二標段、六標段、四標段、七標段、五標段、三標段、一標段。

二、督查內(nèi)容

（一）項目建設單位標后履約情況;

（二）施工單位項目部人員在崗及其履職情況；

（三）監(jiān)理單位項目部人員在崗及其履職情況；

（四）工程施工進度情況；

（五）質(zhì)量和安全生產(chǎn)制度落實情況；

（六）農(nóng)民工工資保證金繳存及工資支付情況。

三、檢查情況

督查組通過查閱資料、向建設單位了解建設情況，查看施工現(xiàn)場區(qū)核實管理人員身份等方式進行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照不良行為管理規(guī)定進行信用記錄。現(xiàn)將現(xiàn)場督查情況通報如下：

（一）霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)新建王截流、陳郢保莊圩居民遷入安置工程一標段

建設單位：霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)居民安全建設發(fā)展中心、霍邱縣長榮城鄉(xiāng)建設投資有限公司、霍邱縣王截流鄉(xiāng)人民政府

施工單位：中鐵十二局集團建筑安裝工程有限公司、安徽匯隆建設工程有限公司

監(jiān)理單位：江蘇華盛工程咨詢股份有限公司

督查情況：本標段2023年8月31日辦理施工許可，2023年9月5日下達開工令。項目共包含76棟二層住宅、2個配電房、1個開閉所。目前，主體完成30%，在建69棟，其余未開工。經(jīng)現(xiàn)場核查，項目建設存在以下問題：一是施工合同未簽訂具體時間。二是投標施工項目管理人員中，項目經(jīng)理高晉春于12月4日因病離崗，現(xiàn)場驗收時因無法到達，于12月15日辦理請假手續(xù)，技術負責人李亞楠、施工員張建光不在崗，未履行請假手續(xù)，其余人員履行請假手續(xù)，聯(lián)合體成員單位派出的5名現(xiàn)場管理人員在崗。三是投標監(jiān)理項目管理人員不在崗，未履行請假手續(xù)，江蘇華盛公司委托1名總監(jiān)代表王海軍在崗，江蘇華盛公司安徽分公司委托7人為監(jiān)理項目部人員，未履行變更手續(xù)，其中監(jiān)理員邵傳年不在崗，未履行請假手續(xù)。四是勞動合同不規(guī)范，未按指引模板簽訂。五是施工現(xiàn)場揚塵治理不到位。

（二）霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)新建王截流、陳郢保莊圩居民遷入安置工程二標段

建設單位：霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)居民安全建設發(fā)展中心、霍邱縣長榮城鄉(xiāng)建設投資有限公司、霍邱縣王截流鄉(xiāng)人民政府

施工單位：安徽梓夢建筑工程有限公司、貴州建工集團第二建筑工程有限責任公司

監(jiān)理單位：江蘇華盛工程咨詢股份有限公司

督查情況：本標段2023年8月31日辦理施工許可，2023年9月5日下達開工令。項目共包含71棟二層住宅、2個配電房，1個垃圾處理站。目前，主體完成60%，在建24棟，其余未開工。經(jīng)現(xiàn)場核查，項目建設存在以下問題：一是施工合同未簽訂具體日期。二是投標施工項目管理人員中，項目經(jīng)理胡傳江、技術負責人劉曉玲、安全員呂昌虎在崗，其余人員履行請假手續(xù)。三是投標監(jiān)理項目管理人員不在崗，未履行請假手續(xù)，江蘇華盛公司委托1名總監(jiān)代表王海軍在崗，江蘇華盛公司安徽分公司委托7人為監(jiān)理項目部人員，未履行變更手續(xù)，其中監(jiān)理員邵傳年不在崗，未履行請假手續(xù)。四是勞動合同不規(guī)范，未按指引模板簽訂，無維權告示牌。五是施工現(xiàn)場揚塵治理不到位。

（三）霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)新建王截流、陳郢保莊圩居民遷入安置工程三標段

建設單位：霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)居民安全建設發(fā)展中心、霍邱縣長榮城鄉(xiāng)建設投資有限公司、霍邱縣王截流鄉(xiāng)人民政府

施工單位：安徽玖安建設發(fā)展有限公司、安徽中擎建設發(fā)展有限公司

監(jiān)理單位：安徽科創(chuàng)工程項目管理有限公司

督查情況：本標段2023年11月13日辦理施工許可，2023年11月13日下達開工令。項目共包含112棟二層住宅、1所學校、1所幼兒園。目前，主體完成20%，在建67棟，其余正在開挖基槽。經(jīng)現(xiàn)場核查，項目建設存在以下問題：一是投標監(jiān)理項目管理人員中，總監(jiān)理工程師趙旭、總監(jiān)代表徐衛(wèi)兵、陳周、專業(yè)監(jiān)理工程師張文龍、阮寶、汪慶富在崗，其余人員不在崗，未履行請假手續(xù)。二是施工現(xiàn)場揚塵治理不到位。

（四）霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)新建王截流、陳郢保莊圩居民遷入安置工程四標段

建設單位：霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)居民安全建設發(fā)展中心、霍邱縣長榮城鄉(xiāng)建設投資有限公司、霍邱縣王截流鄉(xiāng)人民政府

施工單位：安徽榮基建筑工程有限公司、福建省二建建設集團有限公司

監(jiān)理單位：安徽科創(chuàng)工程項目管理有限公司

督查情況：本項目2023年11月26日辦理施工許可，2023年11月30日下達開工令。項目共包含60棟二層住宅、1個配電房、1個村部。目前，主體完成3.5%，在建17棟，其余未開工。經(jīng)現(xiàn)場核查，項目建設存在以下問題：一是投標施工項目管理人員中，施工員高善虎、質(zhì)量員武洪進安全員程配鑫、資料員郭明剛在崗，其余人員不在崗，未履行請假手續(xù)。二是投標監(jiān)理項目管理人員中，總監(jiān)理工程師趙旭、總監(jiān)代表徐衛(wèi)兵、陳周、專業(yè)監(jiān)理工程師張文龍、阮寶在崗，其余人員不在崗，未履行請假手續(xù)。三是勞動合同不規(guī)范，未明確崗位工資標準等必要內(nèi)容。四是施工現(xiàn)場揚塵治理不到位。

（五）霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)新建王截流、陳郢保莊圩居民遷入安置工程五標段

建設單位：霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)居民安全建設發(fā)展中心、霍邱縣長榮城鄉(xiāng)建設投資有限公司、霍邱縣王截流鄉(xiāng)人民政府

施工單位：安徽建工三建集團有限公司、安徽業(yè)鵬建設有限公司

監(jiān)理單位：安徽遠信工程項目管理有限公司

督查情況：本項目2023年11月17日辦理施工許可，2023年11月29日下達開工令。項目共包含64棟二層住宅、2個配電房、1個村部。目前，工程剛開始，正在開挖基槽。經(jīng)現(xiàn)場核查，項目建設存在以下問題：一是投標施工項目管理人員中，項目經(jīng)理李家紅、安全員徐永亮在崗，其他人員正在走變更手續(xù)中。二是投標監(jiān)理單位管理人員中，總監(jiān)理工程師賀杰在崗、總監(jiān)代表唐世東輪休，現(xiàn)場監(jiān)理管理人員名單中共有9人，專業(yè)監(jiān)理工程師孫明祥、盛子明、翟榮春、監(jiān)理員儲有源、彭晨均不在崗，未履行請假手續(xù)。三是未見監(jiān)理單位對施工單位的工程施工月報表有簽署意見。四是未張貼維權告示牌。五是施工現(xiàn)場揚塵治理不到位。

（六）霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)新建王截流、陳郢保莊圩居民遷入安置工程六標段

建設單位：霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)居民安全建設發(fā)展中心、霍邱縣長榮城鄉(xiāng)建設投資有限公司、霍邱縣王截流鄉(xiāng)人民政府

施工單位：安徽鐵礦建設集團有限公司、山西二建集團有限公司

監(jiān)理單位：安徽遠信工程項目管理有限公司

督查情況：本項目2023年11月11日辦理施工許可，2023年11月13日下達開工令。項目一共包含72棟二層住宅、1個配電房、1個村部。目前，主體完成不到20%，在建35棟，其余未開工。經(jīng)現(xiàn)場核查，項目建設存在以下問題：一是施工合同未簽訂具體日期。二是投標監(jiān)理項目管理人員中，總監(jiān)理工程師賀杰、總監(jiān)代表唐世東輪休，現(xiàn)場監(jiān)理管理人員名單中共有9人，專業(yè)監(jiān)理工程師孫明祥、盛子明、翟榮春、監(jiān)理員儲有源、彭晨均不在崗，未履行請假手續(xù)。三是未見監(jiān)理單位對施工單位的工程施工月報表有簽署意見。四是施工現(xiàn)場揚塵治理不到位。

（七）霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)新建王截流、陳郢保莊圩居民遷入安置工程七標段

建設單位：霍邱縣淮河行蓄洪區(qū)居民安全建設發(fā)展中心、霍邱縣長榮城鄉(xiāng)建設投資有限公司、霍邱縣王截流鄉(xiāng)人民政府

施工單位：安徽振興建設有限公司、安徽駿偉建筑工程有限公司

監(jiān)理單位：四川元豐建設項目管理有限公司

督查情況：本項目2023年8月31日辦理施工許可，2023年9月4日下達開工令。項目一共包含73棟二層住宅、2個配電房、1個村部、1個開閉所。目前，主體完成40%，正在建設中。經(jīng)現(xiàn)場核查，項目建設存在以下問題：一是施工合同未簽訂具體日期。二是投標施工項目管理人員中，施工員付前望、安全員李菲不在崗，履行了請假手續(xù)。三是投標監(jiān)理項目管理人員不在崗，項目總監(jiān)理工程師王剛請假3天，其余未履行請假手續(xù)；投標監(jiān)理項目管理人員名單外，監(jiān)理單位現(xiàn)場管理人員4人，張光啟、康德虎在崗，戚坤、甘立亞請假3天。

工作專班情況：一號地塊工作專班由縣建發(fā)中心、王截流鄉(xiāng)、周集鎮(zhèn)、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源局組成，據(jù)該地塊專班組長介紹，工作專班每天都到地塊，平均每兩天到標段。標后履約聯(lián)合督查組現(xiàn)場檢查時，縣建發(fā)中心、王截流鄉(xiāng)專班人員在現(xiàn)場。

四、問題處理

   現(xiàn)將督查情況通報并反饋至建設單位，請建設單位嚴格按照招標文件、合同要求進行違約處理并整改到位，將處理結果和整改情況（佐證材料）于2024年1月20日前反饋至縣發(fā)改委（公管局），同時抄送項目主管部門。